Владимир Гутенев

19 июня 2013, 9:46

До старта Третьего Международного молодежного промышленного форума «Инженеры будущего-2013» остался ровно месяц. В качестве участников уже зарегистрировались более 700 человек почти из всех регионов России и 23-х стран мира. Гости ожидаются даже из таких экзотических уголков Азии, как Лаосская Народно-Демократическая Республика, представлять которую будет ее почетный консул во Владивостоке Александр Вирич и молодые лаосские инженеры.

Стоит отметить, что в Лаосе на долю промышленных предприятий приходится треть внутреннего валового продукта, но работников катастрофически не хватает – более 80% населения до сих пор заняты в сельском хозяйстве. Поэтому инженеры из этой азиатской страны едут на форум с вполне конкретной целью: почерпнуть знания, навыки и умения у российских коллег.

И российским Кулибиным есть, что показать! К 25-ти заказам на инновации, поступившим от отечественных промышленных предприятий в адрес Союза Машиностроителей России, молодые инженеры обещают найти решение и по каждому из них подготовить действенный и работающий проект. Так, например, инженеры Томского политехнического университета откликнулись на заказ Курганского машиностроительного завода по выполнению трехмерного моделирования процесса изготовления конических гипоидных зубчатых передач с круговым зубом. Сотрудники лаборатории 3-D моделирования при университете хорошо зарекомендовали себя в аналогичных проектах для нефтедобывающей отрасли, химических предприятий региона и даже для космической разведки! При этом к своей работе даже над крупными проектами инженеры не боятся привлекать и студентов своего вуза. «Конечно, мы ставим им самые простые задачи, там, где ответственность – минимальна. Некоторые из них увлекаются этой работой и по окончании университета принимают решение остаться работать у нас», - рассказал инженер лаборатории, преподаватель кафедры инженерной графики и промышленного дизайна Максим Иванов.

Напомним, проект Союза Машиностроителей «Заказ на инновации» стартовал в конце прошлого года. За короткий срок он получил большую популярность как среди промышленных предприятий, которые оставляли заявки на разработку каких-либо проектов, так и среди талантливых молодых специалистов, которые откликались на эти заявки и предлагали концепты технологических решений или заявляли о своей готовности участвовать в разработке проектов. По словам первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы РФ по промышленности, первого вице-президента Союза Машиностроителей России Владимира Гутенева, цель проекта – создание механизма по привлечению молодых специалистов машиностроительного комплекса к разработке инновационных проектов и решению актуальных производственных задач. «Проект предполагает активное сотрудничество между предприятиями машиностроительной отрасли, молодыми инженерами и студентами инженерных специальностей» - подчеркнул он.

Все проекты будут озвучены в ходе Третьего Международного молодежного промышленного форума «Инженеры будущего-2013», который стартует на Байкале уже 18 июля. Победителей ждут награды и интересные предложения по трудоустройству от предприятий, которые получат отклик на свой заказ.

37 0

19 июня 2013, 9:27

В Гербовом зале нижней палаты российского парламента состоялась встреча делегации Палаты депутатов Национального Конгресса Федеративной Республики Бразилия с членами депутатской группы Государственной Думы РФ по связям с парламентом Бразилии, в состав которой входит первый зампред думского Комитета по промышленности, первый вице-президент Союза Машиностроителей России Владимир Гутенев.

Бразильскую делегацию, в состав которой вошли парламентарии, представляющие Партию трудящихся, Партию бразильского демократического движения, Социалистическую народную партию и Зеленую партию, возглавил председатель Палаты депутатов Национального Конгресса Бразилии Энрике Эдуардо Алвес. Кроме того, нижнюю палату российского парламента посетили первый секретарь Министерства иностранных дел Бразилии Леонардо Энже и члены посольства Бразилии в РФ.

Российскую сторону представили депутаты Госдумы РФ от фракций "Единая Россия", "Справедливая Россия", ЛДПР и КПРФ во главе с координатором группы дружбы с Парламентом Бразилии, первым заместителем председателя Комитета Государственной Думы РФ по физической культуре, спорту и делам молодежи Маратом Бариевым.

Открывая заседание, Бариев предложил российским коллегам и парламентариям из Южной Америки обсудить актуальные вопросы двустороннего сотрудничества на ближайшие годы. Он отметил, что последняя российско-бразильская встреча депутатов состоялась еще в 2007 году и за это время назрел целый ряд конкретных предложений и вопросов.

Владимир Гутенев, говоря о перспективных направлениях для взаимной работы, отметил, что, во-первых, Россия и Бразилия схожи по политическим взглядам и экономическим подходам, во-вторых, в обеих странах большое внимание уделяется социальным вопросам. В качестве примера депутат привел программу "Бразилия без нищеты", включающую три основных направления: выплату пособий, расширение доступа к государственным услугам и продуктивную интеграцию. "Активная борьба с коррупцией, модернизация системы образования, ответственная политика в области снижения инфляции и безработицы нас тоже сближают. Жаль, что подобная близость пока не отражена в динамике торгового оборота", - подчеркнул он. Напомним, несмотря на то, что торгово-экономические и научно-технические связи России и Бразилии достаточно быстро развиваются, взаимный торговый оборот после падения из-за мирового финансового кризиса еще не восстановился.

В рамках сотрудничества между депутатами России и Бразилии Владимир Гутенев предложил сформировать две подгруппы внутри парламентской группы: в области образования и науки и в области промышленности. Напомним, что первый зампред думского Комитета по промышленности обладает опытом успешного руководства подобной группой дружбы между депутатами Государственной Думы РФ и парламентариями Швейцарии.

Председатель Палаты депутатов Национального Конгресса Бразилии Энрике Эдуардо Алвес согласился с предложениями Гутенева. "Кроме того, нам хотелось бы наметить пути развития сотрудничества в законодательной сфере и в области спорта, учитывая, что и Россия, и Бразилия готовятся принимать крупнейшие спортивные события: Олимпийские игры и Чемпионат мира по футболу. Считаем чрезвычайно важным обмен опытом в вопросе проведения подобных мероприятий", - пояснил господин Алвес. Он также предположил, что России будет полезен бразильский опыт решения социальных вопросов, где стране удалось добиться существенных успехов всего за несколько лет.

Подводя итоги встречи, председатель Комитета Госдумы по образованию Вячеслав Никонов отметил, что для обеих стран важно, чтобы такие направления, как парламентское измерение BRICS, образование и обмен студентами и аспирантами, развитие бразильских исследований в России и России в Бразилии, научно-технические обмены и сельское хозяйство не остались без внимания парламентариев.

В завершение встречи бразильские парламентарии пригласили своих российских коллег посетить Бразилию с ответным визитом в октябре 2013 года, когда будет отмечаться 185-летие с момента установления дипломатических отношений между Россией и Бразилией.

41 0

19 июня 2013, 9:19

Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по промышленности, первый вице-президент Союза Машиностроителей России Владимир Гутенев, комментируя процесс реформы Высшей аттестационной комиссии, заявил, что «проект, разработанный, по сути, кулуарно, не прошедший широкого обсуждения академическим и вузовским сообществом, отождествляется с механическим сокращением количества диссертационных советов без достаточных на то объективных оснований».

«Генеральный секретарь Российского союза ректоров Ольга Каширина уже заявила, что, совершая подобные действия, Минобрнауки России рискует "выплеснуть с водой и ребенка". Очевидно, что сокращение количества диссертационных советов может привести к целому ряду негативных последствий. Главное из них – это монополизация сферы подготовки научных кадров, дезинтеграция российского академического пространства и, как следствие, утрата целого ряда уникальных научных школ, прежде всего, региональных», - заявил Гутенев.

Представитель машиностроительного сообщества в нижней палате российского парламента считает, что это напрямую вступает в противоречие с заявленным руководством страны курсом на сбалансированное инновационное социально-экономическое развитие российских регионов. «Излишне объяснять, что это возможно только при наличии сильной региональной науки», - подчеркнул Гутенев.

Особенно прискорбной в реформе ВАК Гутенев считает возможную потерю диссертационных советов физико-математического, технического и естественно-научного профиля в Сибирском, Дальневосточном, Уральском федеральных округах. «Еще великий Ломоносов сказал, что именно их потенциалом должна прирастать экономическая мощь России. Поэтому я считаю, что собственные диссертационные советы должны быть в вузах каждого региона. Только это создает возможности для обновления научной среды, повышения ее конкурентности и инновационности, для формирования научных школ, позволяющих решать прикладные задачи регионального развития. Поэтому реформу ВАК нельзя сводить к узко диссертационной тематике», - заявил первый зампред думского Комитета по промышленности.

Другое дело – эффективность работы диссертационных советов. Владимир Гутенев считает, что именно на ее повышение должна быть направлена модернизация системы аттестации научных кадров высшей квалификации. «Здесь возможны различные подходы, но наиболее рациональными представляются предложения Российского союза ректоров. В соответствии с ними всем вузам должно быть предоставлено право по собственным правилам формировать диссоветы, а ВАК должен периодически на конкурсной основе проводить их госаккредитацию с обязательным согласованием соответствующего решения с расширенными региональными советами ректоров с участием представителей региональных органов власти, научных организаций и союзов работодателей», - уверен депутат.

При этом оценивать результативность деятельности диссоветов Гутенев предлагает по количеству эффективных ученых, остепененных данным диссоветом. «В качестве критериев эффективности диссоветов можно использовать динамику числа цитирований, авторских прав, объема доходов от научной деятельности, международных и государственных премий на одного аттестованного ученого. Кроме того, оценивать диссоветы необходимо с учетом их отраслевой и территориальной специфики», - считает Владимир Гутенев.

«Безусловно, реформа ВАК нужна. Вместе с тем, монополизировав деятельность диссертационных советов, Минобрнауки России, как образно заметила Ольга Каширина, вполне может "выплеснуть с водой и ребенка", то есть ту необходимую для развития науки конкурентную среду», - резюмировал Гутенев.

40 0

17 июня 2013, 15:32

388 депутатов Государственной Думы РФ в пятницу проголосовали за принятие в третьем чтении законопроекта, регламентирующего проведение экспертизы промышленной безопасности. Как отметил первый зампред думского Комитета по промышленности, первый вице-президент Союза Машиностроителей России Владимир Гутенев, назначенный ответственным за работу над документом, законопроект существенно повышает уровень ответственности экспертов в области промышленной безопасности, отменяет систему утверждения Ростехнадзором заключений экспертизы промышленной безопасности, а также решает ряд проблемных вопросов, возникающих у органов государственного надзора в рамках производства по административным делам.

«Законопроект ко второму и третьему чтениям был существенно доработан. Комитет по промышленности инициировал проведение всесторонних экспертных слушаний для усовершенствования проекта закона об экспертизе промышленной безопасности. Всего к документу поступило девятнадцать поправок, одиннадцать из которых мы предложили к принятию. Все они призваны совершенствовать контрольно-надзорные и разрешительные функции и оптимизировать предоставление государственных услуг», - пояснил Владимир Гутенев.

Напомним, в законопроекте, который в первом чтении поддержало большинство парламентариев, с Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору сняты несвойственные ей функции по рассмотрению и утверждению экспертных заключений. Предполагается, что теперь Ростехнадзор будет разрабатывать методики для проведения экспертиз промышленной безопасности и осуществлять лицензирование надзорных организаций и экспертов. Также законопроектом устанавливается ответственность для экспертов за недостоверное заключение. По мнению ряда аналитиков, это позволит повысить качество проведения экспертизы, устранить лишние административные барьеры и повысить уровень ответственности экспертных организаций.

Как известно, сегодня в стране экспертизу промышленной безопасности проводят получившие соответствующую лицензию компании с аттестованными в этой области экспертами. "Результат экспертизы – заключение, которое потом рассматривают и утверждают в Ростехнадзоре. Но для надзорного ведомства эта функция – избыточная, нередко служит источником дополнительных финансовых расходов для бизнеса и необоснованным административным барьером. А это уже - основа для коррупционной составляющей в деятельности Ростехнадзора", - отметил Владимир Гутенев.

"Законопроект функцию Ростехнадзора - рассматривать и утверждать заключения экспертизы – упразднил. Вместо этого надзорное ведомство будет вести учет заключений и вносить их в реестр соответствующих документов, но без оценки их содержания. Это позволит вести мониторинг состояния промышленной безопасности и износа оборудования и следить за деятельностью экспертных организаций, чтобы в случае проведения некачественной или недостоверной экспертизы была возможность привлечь их к ответственности", - подчеркнул парламентарий.

Принятые в пятницу поправки ввели определение экспертизы промышленной безопасности и установили принципы ее проведения. «Благодаря существенным корректировкам повышаются требования к экспертным организациям и экспертам, осуществляющим проведение экспертизы, вводится понятие заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности, устанавливаются обязанности руководителя экспертной организации и уточняются обязанности экспертов», - резюмировал первый зампред думского Комитета по промышленности.

107 0

17 июня 2013, 15:28

В Федеральной службе по оборонному заказу состоялось заседание рабочей группы по вооружению, военной, специальной технике и материальным средствам Совета ВПК при Правительстве РФ по развитию государственно-частного партнерства в интересах создания и производства нового поколения военной и специальной техники, в котором принял участие первый зампред думского Комитета по промышленности, первый вице-президент Союза Машиностроителей России Владимир Гутенев.

На обсуждение участников заседания, среди которых были представители ВПК при Правительстве РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, руководители предприятий ОПК, был вынесен проект Правил разработки (модернизации) вооружения, военной и специальной техники за счет внебюджетных источников.

В своем выступлении первый зампред думского Комитета по промышленности Владимир Гутенев подчеркнул, что развивать государственно-частное партнерство важно с двух точек зрения. «Во-первых, это повысит конкурентоспособность продукции ОПК. Частный бизнес, более отзывчивый к инновационным решениям и заинтересованный в снижении издержек, выступая в роли поставщика элементной базы, своим присутствием позволит придать большую устойчивость этой экономической модели в условиях турбулентности мировой экономики. Ведь если головная компания-финишер серьезно диверсифицирована поставщиками, то эластичность рынка, которая возникает в моменты кризиса, не нанесет ей большого урона, имей она в соисполнителях представителя частного бизнеса, который в подобной ситуации просто демпфирует риски», - уверен депутат.

Во-вторых, при государственно-частном партнерстве существует прямой и обратный трансферт технологий, считает парламентарий. «То есть частный бизнес, выразивший готовность участвовать в неких разработках и предлагающий инновационные технические решения, в результате сотрудничества с предприятия ОПК вступает в новые партнерские отношения и получает новые возможности для развития бизнеса», - заявил Гутенев.

«Эти два фактора чрезвычайно важны для ОПК с точки зрения его развития, учитывая, что значительная доля произведенной продукции идет на экспорт. И чем выше будет ее качество, тем выше будет и рентабельность, а, соответственно, и прибыль наших компаний, у которых наконец появятся дополнительные возможности по привлечению высокопрофессиональных кадров», - отметил парламентарий.

В рамках заседания рабочей группы был поднят вопрос и о необходимости сбалансированного отношения к существующим фильтрам, которые необходимо пройти частному бизнесу, решившему участвовать в государственно-частном партнерстве либо в качестве изготовителя изделий, либо исполнителя изысканий под военную продукцию. Прозвучала информация о полугодичном сроке, который приходится выжидать предприятиям частного бизнеса, чтобы получить лицензию на работу по «оборонной» тематике. Владимир Гутенев подчеркнул, что «забюрократизированность» однозначно служит препятствием в процессе принятия тех или иных решений. «С другой стороны, существует множество предложений от «частников», которые не всегда адекватны и проработаны, а иногда и вовсе направлены на то, чтобы с помощью демпинга, не обладая необходимыми людскими и технологическими ресурсами, «вклиниться» в этот рынок», - отметил Гутенев, который предложил сохранить регулирующую роль заказывающего ведомства. Он считает, что и фильтры в виде необходимых условий, которые позволяют обеспечить, в том числе, и соблюдение режимов секретности и безопасности, нужно оставить. При этом их важно сбалансировать ответственностью государственных служащих, которые обязаны четко соблюдать прописанные процедуру и сроки при отправке мотивированных ответов по тем или иным предложениям.

117 0

17 июня 2013, 15:24

Председатель Московского регионального отделения Союза Машиностроителей России Василий Лапотько считает, что в сложившейся ситуации появление подобной инициативы – мера своевременная и действенная. А первый заместитель генерального директора ОАО «Научно-производственный концерн «Технологии машиностроения» Владимир Тихонов уверен, что персональная финансовая ответственность должным образом дисциплинирует и заказчиков, и исполнителей.

Напомним, правительство внесло в Государственную Думу законопроект, предусматривающий персональную финансовую ответственность за срыв ГОЗ. В случае выявления нарушений должностных лиц как со стороны заказчика, так и со стороны исполнителя предлагается штрафовать на сумму до 50 тысяч рублей, а юридических лиц — до 1 миллиона рублей.

Глава Московского регионального отделения Союза Машиностроителей России Василий Лапотько подчеркнул, что на сегодняшний день государственный заказчик практически не несет ответственности за срыв сроков размещения ГОЗ. «И это очевидный факт. В связи с этим, по-нашему мнению, должны быть приняты самые серьезные санкции, вплоть до административной, финансовой и уголовной ответственности за срыв ГОЗ. Ведь производная от его несвоевременного размещения – падение темпов развития промышленности, социальная напряженность на местах», - заявил представитель "СоюзМаш России".

Василий Лапотько считает, что сложилась ситуация, при которой предприятия вынуждены, не дожидаясь подписания контрактов, брать кредиты и заранее приступать к выполнению работ в рамках ГОЗ, а потом терять выгоду и вложенные средства из-за того, что государственный заказчик не разместил или не своевременно разместил задания ГОЗ на предприятиях промышленности. «Нельзя забывать о том, что для большинства работ определен производственный цикл, длящийся определенное количество времени. Поэтому работы, не размещенные заказчиком в конце февраля – начале марта невозможно выполнить до конца года, если приступить к ним летом», - подчеркнул Лапотько.

В то же время, считает руководитель Московского регионального отделения Союза, несомненно, существуют примеры бюрократического и не хозяйского подхода отдельных руководителей предприятий к быстрому согласованию предлагаемых объемов ГОЗ и затягиванию подписания контрактов.

Первый заместитель генерального директора ОАО «Научно-производственный концерн «Технологии машиностроения» Владимир Тихонов, в свою очередь, подчеркнул, что мера по введению финансовой ответственности за срыв гособоронзаказа должна стать дисциплинирующим фактором, исключающим нарушения ГОЗа. Он также отметил, что для своевременного и качественного выполнения оборонных заданий необходима модернизация предприятий ОПК, и эта работа в настоящее время ведется.

103 0

13 июня 2013, 10:05

Первый вице-президент Союза Машиностроителей России, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по промышленности Владимир Гутенев принял участие в Учредительном съезде Общероссийского народного фронта.

11 июня 2013 года - в первый день работы съезда – открылись сразу четыре дискуссионные площадки, на которых члены ОНФ, эксперты и политологи обсуждали устав «фронта», структуру и состав руководящих органов, декларации участника движения и программный документ.

Комментируя проект Устава Общероссийского общественного движения «Народный фронт за Россию», член Координационного совета ОНФ Владимир Гутенев позитивно оценил создание Центров общественного мониторинга ключевых вопросов жизни граждан и страны, касающихся защиты прав и свобод человека, качества здравоохранения, развития системы образования, проблем в ЖКХ. «Не менее важным мне представляется мониторинг судебной и правоохранительной систем. Ведь факты коррумпированности судей и полицейских дискредитируют основы государственного управления и подрывают авторитет власти в глазах россиян», - подчеркнул Гутенев.

Кроме того, первый зампред думского Комитета по промышленности уверен, что простого мониторинга состояния дел в той или иной сфере недостаточно. «Необходимо самим создавать повестку дня: нужно заниматься разработкой, реализацией и уже потом мониторингом основных направлений жизнедеятельности», - отметил парламентарий, предложение которого было поддержано большинством участников одной из дискуссионных площадок в рамках Учредительного съезда ОНФ.

229 0

13 июня 2013, 9:52

Парламентарии признают, что необходимость появления подобного законодательного акта назрела давно – важно создать законодательные условия для реализации нового экономического курса, сформулированного Президентом страны. Вместе с тем, как отметил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по промышленности, первый вице-президент Союза Машиностроителей России Владимир Гутенев, до внесения законопроекта в нижнюю палату российского парламента необходимо провести широкомасштабное общественное обсуждение положений закона с участием депутатов, членов Совета Федерации, представителей Министерства промышленности и торговли РФ, институтов гражданского общества и бизнеса.

Первый этап обсуждения нового закона состоялся на заседании патриотической платформы партии «Единой России». Открывая заседание, председатель Комитета Государственной Думы РФ по безопасности и противодействию коррупции, координатор патриотической платформы Ирина Яровая отметила, что вопрос промышленной политики напрямую связан с вопросом национальной безопасности. «Важно, чтобы до внесения новых законопроектов на рассмотрение Государственной Думы проходило общественное обсуждение: максимально открытое, честное и профессионально аргументированное. Это нужно для того, чтобы законопроекты не носили странный характер, чтобы они были сбалансированы и находились в системе координат национальных интересов и экономики России. По итогам обсуждения мы должны предложить профессиональный документ, который будет иметь во многом, на наш взгляд, судьбоносные значения для развития экономики России», - отметила она.

И, действительно, как добавил председатель Комитета Государственной Думы РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский, действующая модель социально-экономического развития уже себя изжила. «За минувшие годы страна сделала огромный шаг вперед. Превзойден дореформенный уровень ВВП, что позволило нашей стране занять шестое место в мире по данному показателю. В 2,5 раза повысились реальные доходы на душу населения, а число людей, чьи доходы ниже прожиточного минимума, снизилось с 29 до 11%», - рассказал он. Но, несмотря на эти положительные тенденции, российская промышленность переживает не самые простые времена. «Остается недостаточной конкурентоспособность отечественной промышленной продукции, работ и услуг на внутреннем и внешнем рынках. Медленно развиваются наукоемкие производства. В структуре экспорта преобладает продукция топливно-энергетического комплекса, а обрабатывающие и особенно машиностроительные отрасли – отстают», - отметил депутат. В качестве примера он привел статистические данные о доходах федерального бюджета, половину из которых сегодня составляют доходы от продажи углеводородов, а в начале 1990-х 30% приходилось на долю обрабатывающих производств. «Падение объемов производства по отдельным отраслям достигает 75%! Как, например, в легкой промышленности или гражданском авиастроении», - подчеркнул он.

Решить эти вопросы отчасти смогло бы принятие базового закона, который стал бы первым шагом к комплексной промышленной политике государства, считает член Комитета Государственной Думы РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Елена Панина, которая и представила новый законопроект. Хотя еще в начале своего выступления депутат уточнила, что текст закона носит предварительный характер. Нужны значимые поправки, чтобы закон смог решить свою главную задачу - позволить государству управлять своей промышленной политикой. «Приведу пример: в рамках международных обязательств при вступлении в ВТО мы подписали обязательства о применении пониженных таможенных пошлин. И здесь нам не нужно изобретать велосипед – в тех отраслях, в которых станкостроение, машиностроение у нас двигается вперед, пошлины нужно поднимать. А там, где для технического перевооружения нужно закупить какие-то детали, узлы, технологии, надо сделать ставки таможенных пошлин нулевыми, ввозить технологии в страну, чтобы наши конструкторы смогли их доработать, создавать базу. Невозможно во всех отраслях начинать с нуля, иначе мы никогда не сократим технологическое отставание. В этом и состоит суть промышленной политики – определить приоритеты развития», - отметила она, обращаясь к Владимиру Гутеневу, который не раз поднимал вопрос о дифференциации налоговых ставок для различных групп импортных товаров.

В своем выступлении Владимир Гутенев вернулся к этому вопросу, отметив, что необходимо соблюдать баланс налоговых ставок, обеспечивая конкурентоспособность и развитие отечественной промышленности. «Во главу угла сегодня необходимо поставить задачу по модернизации экономики страны, озвученную Президентом РФ. Драйвером модернизации должна быть высокотехнологичная, желательно экспортно ориентированная, финансово емкая промышленность. Не будем говорить о том, что энергетическая парадигма себя исчерпала. Неправильно было бы говорить о некоем «сырьевом проклятии» России. Это наше благо. С помощью энергетического сектора, с помощью перерабатывающих отраслей, грамотно осуществляя импортозамещение, можно дать некий рывок для развития высокотехнологичной промышленности», - отметил депутат в своем выступлении.

Кроме того, он добавил, что проект закона "О промышленной политике в РФ", скорее всего, должен быть рамочным, просто потому, что невозможно в одном документе учесть все нюансы промышленной отрасли. «Он не сможет быть законом прямого действия. Поэтому в работе над ним не стоит торопиться. Необходимо сформировать рабочую группу по доработке законопроекта, в которую вошли бы не только законодатели, но и члены Совета Федерации, представители Министерства промышленности и торговли, институтов гражданского общества и бизнеса», - подчеркнул депутат.

С этой позицией согласился заместитель министра промышленности и торговли РФ Глеб Никитин, который отметил, что ведомство работает сегодня над своими предложениями по доработке законопроекта. «Я действительно надеюсь, что сегодняшняя встреча – только начало обсуждения документа. Мы работаем над предложениями, над своей редакцией законопроекта, и, если бы проводились некие слушания, были бы привлечены эксперты, мы бы смогли представить свое видение соответствующих положений. Как, например, вопросы о приоритетах промышленной политики, которые могут быть не только отраслевыми, но и секторальными», - отметил федеральный чиновник.

246 0

11 июня 2013, 9:39

Студентам и преподавателям одного из машиностроительных вузов в Смоленской области, ликвидация которого предусмотрена в этом году, советуют "не напрягаться".

Жители сразу четырех районов Смоленской области уже с сентября этого года могут остаться без своего единственного вуза. Филиал Московского государственного открытого университета им. В.С.Черномырдина (МГОУ) в г. Сафоново, подготавливающий машиностроителей для предприятий области, признан неэффективным и по требованию Министерства образования подлежит ликвидации. Без своего вуза останутся 150 тысяч человек, а без кадрового резерва - 15 крупных технологических предприятий. И все это – на фоне и без того острого дефицита кадров на машиностроительных предприятиях. В борьбу за сохранение филиала включились областные власти и Союз Машиностроителей России.

По мнению первого вице-президента Союза, первого заместителя председателя Комитета ГД РФ по промышленности Владимира Гутенева, закрытие Сафоновского филиала повлечет серьезные проблемы в обеспеченности специалистами машиностроительной сферы производства Смоленской области. «14 мая 2013 года на базе Тульского государственного университета состоялось организованное Союзом Межрегиональное интернет-совещание ректоров вузов, руководителей предприятий ОПК и высокотехнологичной промышленности. Участники выразили озабоченность дефицитом кадров на машиностроительных предприятиях, отсутствием на производстве молодых специалистов с высоким уровнем профессиональных знаний и навыков. Эти вопросы остро стоят во всех регионах страны, и Смоленская область – не исключение", - подчеркнул Гутенев.

Такая невозможная, казалась бы, ситуация с закрытием единственного в техническом регионе машиностроительного вуза стала реальной после совещания ректоров ведущих российских вузов у министра образования и науки Дмитрия Ливанова, которое состоялось 1 августа прошлого года. Министр приказал руководителям ведущих образовательных учреждений страны в течение года принять меры к сокращению половины от их филиалов, аргументируя это решение необходимостью оптимизации филиальных сетей.

Одновременно с этим министерство Ливанова решило проверить эффективность российских вузов, инициировав осенью проведение всероссийского мониторинга деятельности федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования и их филиалов. По его результатам головной вуз - МГОУ был признан "неэффективным" и подлежал объединению с еще одним "неэффективным" вузом – Московским государственным машиностроительным университетом (МАМИ). Приказ об этом появился 20 декабря прошлого года.

А чуть позже был подписан и приказ ректора МГОУ Эдуарда Цатуряна о проведении подготовительных мероприятий по прекращению деятельности шести региональных филиалов вуза, в число которых попал и Сафоновский. Кроме того, оба приказа сопровождались требованием провести разъяснительную работу по недопущению социальной напряженности со стороны студентов и профессорско-преподавательского состава при ликвидации филиалов. Другими словами, министерство предлагало студентам и преподавателям молча "проглотить пилюлю" об их увольнении и "не мутить воду" и без того в мутном потоке спорных реформ нового министра.

Как рассказывает директор филиала, кандидат педагогических наук, доцент Валентина Еврасова, поначалу преподаватели вуза не восприняли приказ всерьез – все-таки речь шла о подготовительных мероприятиях и оставляла надежду на дальнейшее существование филиала под брендом МАМИ. Однако чуть позже ректорат прислал приказ об окончательной ликвидации. «Это стало настоящим шоком как для студентов, так и для преподавательского состава», - рассказывает директор.

Между тем ситуация с ликвидацией Сафоновского филиала стала первой, при которой Министерство образования отказалось от своих заверений в том, что решение по закрытию каждого филиала «будет приниматься индивидуально, с учетом всех обстоятельств», о чем в ноябре прошлого года заявил глава ведомства Дмитрий Ливанов. Об этом же написано и в приказах ректорам вузов, присутствующих на заседании у министра: «программу оптимизации и сокращения филиалов подготовить с учетом мнения субъекта РФ».

Но в решении о ликвидации филиала МГОУ в г. Сафоново мнение руководства Смоленской области учтено не было. В конце мая 2013 года губернатор Смоленской области Алексей Островский в своем письме на имя ректора МАМИ призвал не закрывать действующий в г. Сафоново филиал. «Сегодня более 2 тысяч студентов и выпускников филиала задействованы в промышленном секторе области. Многие из них входят в руководящий корпус предприятий», - отмечено в письме. Кроме того, по мнению губернатора, закрытие филиала в Сафоново скажется и на вопросах кадрового обеспечения как действующих, так и вновь создаваемых промышленных объектов, что отразится на инвестиционном имидже региона.

Действительно, Сафоновский филиал МГОУ подготавливал кадры практически для всех заводов области. Как рассказала доцент кафедры «Экономика управления в машиностроении», кандидат экономических наук Елена Тейхрева, потребность в технических кадрах на предприятиях региона очень высока. «У нас в регионе расположены технологические и машиностроительные предприятия, и большинство из них заключили договор с нашим вузом на подготовку специалистов за их счет. И значительная часть студентов учится без отрыва от производства – в вечернее время или в свободную смену. Так они могут и зарабатывать, и получать образование. Они просто не смогут ездить в Смоленск или Москву на сессии и будут вынуждены прервать получение высшего образования», - убеждена она.

Кроме того, у ликвидируемого филиала есть лицензии на востребованные в регионе образовательные программы, например, по информатике и вычислительной технике или конструкторско-технологическому обеспечению машиностроительных производств. «Что делать со студентами этих специальностей? Мы должны их перевести в головной вуз или распределить по вузам региона. Но обучаться в Москве и в других вузах студенты не смогут по финансовым причинам», – разводит руками директор филиала Валентина Еврасова.

Распущен будет и уникальный профессорско-преподавательский состав филиала, сложившийся за эти годы. Многие из преподавателей представляли близлежащие промышленные предприятия региона, поэтому могли направлять процесс обучения по нужному для ребят вектору. Так, один из преподавателей вуза – руководитель Смоленского регионального отделения Союза Машиностроителей России, доктор экономических наук, профессор, заместитель генерального директора по корпоративным отношениям Концерна «Русэлпром» Святослав Масютин считает, что филиал МГОУ в Сафоново фактически является единственным машиностроительным вузом в Смоленской области. «Конечно, быть может, он не такой эффективный по финансовым масштабам, как некоторые коммерческие вузы, трогать которые не стали, но вполне эффективен по качеству преподавания и количеству подготовленных специалистов. Посмотрите: все главные технологи области подготовлены в этом вузе. Здесь сформирована очень хорошая преподавательская база, потому что специалисты всех близлежащих технологических предприятий преподают здесь. Так, долгое время главный инженер Сафоновского электромашиностроительного завода возглавляет государственную аттестационную комиссию по машиностроительному профилю в нашем университете. В общем, Сафоновский филиал – очень хорошая высшая школа и по качеству преподавания не уступает некоторым московским вузам. Говорить о его неэффективности – значит говорить о низкой эффективности всех машиностроительных заводов нашего региона!» - считает он.

Окончательное решение о закрытии филиала остается теперь за ректором МАМИ Андреем Николаенко, которому и перейдет филиал. Владимир Гутенев, отправивший на его имя письмо, надеется, что ректор, являющийся членом Союза Машиностроителей России, с пониманием отнесется к просьбе сохранить стратегически важный в плане подготовки кадров для машиностроения филиал своего вуза. «Руководство Союза крайне обеспокоено принятым решением о закрытии филиала. Оно идет вразрез с идеологией Союза Машиностроителей России, членом которого является возглавляемый Вами университет, и повлечет серьезные последствия в обеспеченности специалистами Смоленского машиностроительного комплекса», - подчеркивается в письме.

337 0

10 июня 2013, 10:40

В рамках визита немецкой делегации, приуроченного к пятилетию создания Московского представительства Немецкого союза машиностроителей (VDMA), состоялась двусторонняя встреча представителей профильных организаций под руководством первого вице-президента Союза Машиностроителей России, первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы РФ по промышленности Владимира Гутенева и президента VDMA Томаса Линднера.

Цель переговоров - обсуждение вопросов двустороннего сотрудничества Cоюзов машиностроителей. Как отметил глава VDMA Томас Линднер, российский рынок является первым по значению для немецкого машиностроения в Восточной Европе и четвертым в мире. «Сегодня 150 компаний-членов VDMA представлены на российском рынке, а через два-три года их количество должно удвоиться. Несмотря на глобальные рыночные потрясения, Германия сохраняет ведущие позиции на российском рынке. На неё приходится почти 25% российского импорта машин и оборудования», - подчеркнул он.

По словам первого вице-президента СоюзМаш России Владимира Гутенева, в настоящее время российская промышленность переживает период интенсивной модернизации и перевооружения целых отраслей производства. Это создает уникальные возможности для иностранных компаний. «Но для реализации этих возможностей необходимо решительнее переходить от простых поставок машин и оборудования к локализации производства, трансферу технологий, подготовке и обучению российских специалистов. Взамен иностранные компании обеспечивают гарантированный и долгосрочный сбыт продукции совместных предприятий в рамках государственных заказов. К сожалению, немецкие компании пока недостаточно активны в этой области. Только 8% членов VDMA, работающих в России, организовали монтаж или производство продукции», - пояснил он.

В ходе встречи обе стороны отметили, что активная локализация производства предполагает последовательное решение таких проблем, как обеспечение надежных рамочных условий для деятельности иностранного капитала, повышение качества подготовки кадров, в первую очередь, среднего звена, налаживание надежной системы поставок качественных комплектующих отечественного производства.

Для решения обозначенных проблем ректор МГТУ «Станкин» Сергей Григорьев предложил создать координационный совет по изучению заинтересованности членов двух ассоциаций, включая и технические университеты, в разработке совместных проектов с последующим выведением их на рынок. «Для этого могла бы быть использована исследовательская база технических вузов и производственные возможности предприятий обеих стран. Такая практика создает оптимальные условия для обмена и подготовки молодых специалистов. Она уже реализуется МГТУ «Станкин», но ее можно развить и усовершенствовать, учитывая уже существующие организационные и финансовые возможности, а также накопленный опыт», - отметил Григорьев.

Кроме того, заместитель генерального директора ГК «Ростех» Дмитрий Шугаев привел многочисленные примеры успешного сотрудничества зарубежных компаний в области локализации высокотехнологичного производства и передачи этих технологий, оперируя, в частности, опытом австрийских и немецких компаний.

Несмотря на ряд трудностей, которые возможны при сотрудничестве, немецкие и российские машиностроители отметили необходимость развития взаимодействия. «Отношения понимания и симпатии, характерные для высшего руководства наших стран, в полной мере распространяются и на народы России и Германии. Эти чувства дополняются высокой оценкой российским потребителем качества, надежности, инновационности немецких машин и оборудования. Все эти факторы дают глубокую уверенность в дальнейшем качественном развитии сотрудничества между союзами», - подытожил Гутенев.

Напомним, машиностроение Германии входит в пятерку крупнейших отраслей промышленности с производственным объемом на душу населения страны около 213 тысяч евро. При этом оно в основном ориентировано на экспорт, который составляет 76% оборота отрасли. Немецкое машиностроение славится применением самых современных технологий и инновационных решений. Важно отметить, что главным активом отрасли являются высококвалифицированные и мотивированные кадры: в немецком машиностроении занято 167 тысяч инженеров. Отрасль выступает одним из основных работодателей для этой профессии, и спрос на инженеров продолжает расти.

360 0

Страницы